В понедельник, 17 декабря, Глава Дагестана Владимир Васильев провел рабочее совещание с руководителями органов законодательной, исполнительной и муниципальной власти республики.
На мероприятии рассматривались предварительные итоги деятельности органов исполнительной власти в РД за 2018 год и основные задачи на 2019 год.
Первым с информацией выступил министр экономики и территориального развития РД Осман Хасбулатов.
«В рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» по итогам конкурса наша республика прошла во второй этап. Хочу отметить, что Дагестан – единственный субъект СКФО, представивший проект региональной программы в Минэкономразвития РФ. В рамках проекта «100 школ» удалось отремонтировать 117 школ, а также утеплить 72 уборные в этих школах. В 2019 году проект будет продолжен и увеличен до 150 образовательных учреждений. Подобный подход будет применен и к другим объектам социальной инфраструктуры», – сказал, в частности, министр.
Кроме того, Осман Хасбулатов отметил, что по итогам 9 месяцев удалось создать в Дагестане 15 тысяч рабочих мест.
Далее доложил министр сельского хозяйства и продовольствия РД Абдулмуслим Абдулмуслимов.
«Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в действующих ценах составит до конца года 132,1 млрд рублей, при этом индекс производства составит 101,1%, что соответствует среднероссийскому показателю. Сэкономлено и возвращено в бюджет 8 445,2 тысяч руб. В рамках реализации Плана мероприятий по содействию импортозамещению в агропромышленном комплексе осуществляется строительство, реконструкция и модернизация производств. АО «Кизлярагрокомплекс» ввел в эксплуатацию завод по переработке риса мощностью 60 тонн в смену, СПК «Риск» запустил завод по переработке риса мощностью 30 тонн в смену, ООО «Нива» построило завод по калибровке зерновых культур и переработке риса мощностью 75 тонн в смену. При этом основная часть добавленной стоимости будет создаваться на территории республики», – сообщил руководитель Минсельхозпрода РД.
Также Абдулмуслим Абдулмуслимов рассказал о мерах по решению проблем семеноводства в Дагестане и закладке новых виноградников.
Со своей стороны Владимир Васильев заявил: «В условиях санкций замена импортных семян на продукцию собственного производства – стратегическая задача продовольственной безопасности. Это очень важное направление сельского хозяйства, и я поддержу все мероприятия для его развития. А что касается закладки новых виноградников, то в этом случае необходимо сразу определять рынки его сбыта. Нельзя закладывать новые гектары, если нет четкого понимания, как будет реализовываться виноград».
Об основных направлениях деятельности подведомственной ей структуры рассказала и заместитель Председателя Правительства РД — министр по земельным и имущественным отношениям Екатерина Толстикова. В частности, она отметила: «Мы привели всю нормативную базу по государственной собственности в соответствие с федеральной практикой. У нас также была очень большая проблема с архивом. С 1992 года документация в центральный архив не сдавалась и сейчас мы уже заключили контракт с ним. В общем, уже можно сказать о формировании новой модели управления государственным имуществом, основанной на принципах полной регламентации, коллегиальности принятия решений на всех уровнях и исчерпывающих перечнях оснований для отказа. Такая практика будет применяться абсолютно ко всем процессам: распоряжение имуществом предприятий, учреждений, вопросы земельных отношений и так далее».
В свою очередь заместитель Председателя Правительства РД — министр образования и науки РД Уммупазиль Омарова рассказала о ситуации на вверенном ей участке. Прежде всего, она отметила значительный рост объема привлеченных из федерального бюджета средств на 2019 год: он составил 8,5 млрд рублей по сравнению с цифрой текущего года в 1,5 млрд руб. В частности благодаря этому на 2019 год запланировано строительство беспрецедентного количества детских садов – 32.
По ее словам, в рамках национального проекта «Демография» разработан региональный проект «Создание условий для осуществления трудовой занятости женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет», предусматривающий строительство 22 ДОО на 2070 мест.
Вице-премьером было отмечено, что в последние годы отсутствовала четкая политика развития муниципальных образований в части планирования строительства объектов образования, учитывающая имеющуюся материально-техническую базу и изменения демографической ситуации на местах. В настоящее же время составляется прогнозная карта.
Касаясь трехсменного обучения в республике, Омарова заверила, что к 2021 году эта система будет полностью ликвидирована.
Комментируя, Глава республики затронул тему обеспечения квалифицированными кадрами сельских школ: «Если возможно, давайте готовить учителей будущего с первого курса вузов. И еще: давайте подумаем об увеличении суммы для таких молодых специалистов. Сегодня у нас подъемные выплаты – 1 млн руб. – что для школ в маленьких селах высокогорных районов, что для школ в большом селе. Нам нужно создать условия, чтобы из села люди не убегали в поисках хорошего образования и качественного медицинского обслуживания. Мы будем над этим работать».
Говоря о строительстве детских садов и школ, Владимир Васильев напомнил об эффективной практике Минобороны страны: «Это модульное строительство. Если мы строим детский сад из модулей, то заканчиваем его за 4 месяца, плюс – это на 30 % дешевле, чем капитальное строительство. При этом здесь соблюдаются все нормы, в том числе и сейсмобезопасности. Мы должны разработать такую программу, когда, например, отремонтирована школа, а уже дальше надо к этой школе построить современный спортзал со всеми условиями. Затем, при необходимости, можно построить блок для проживания учителей с семьями. Прошу, не затягивая, проработать программу и доложить».
Продолжая, Уммупазиль Омарова, заявила об особом внимании в 2018 году к вопросу обеспеченности учебниками. Она напомнила о заключенных контрактах для обеспечения учащихся 8 классов учебниками и учебными пособиями, а также для обеспечения учебниками подведомственных министерству организаций и организаций для детей с ОВЗ. Помимо этого, по национальным языкам закуплено около 160 тысяч учебников для учащихся начальных классов на 8 языках народов Дагестана.
«В целом Правительством РД заключено соглашение с Минпросвещения России о предоставлении субсидии из федерального бюджета в размере 607 млн руб., ведется работа по подписанию контрактов с издательствами. Поставка учебников планируется до конца года», – сказала министр.
«За это спасибо большое тем, кто работал! Сейчас очень важно проконтролировать, чтобы, как раньше, никто не сказал детям: «Покупайте свои!». Мы предусмотрим проверку магазинов, торгующих учебниками, чтобы не было книг из библиотечных фондов школ. Надо прекращать это», – обратился к коллегам руководитель республики.
В этой связи Уммупазиль Омарова сообщила, что в настоящее время проводится большая работа по нанесению на каждый учебник специального штрих-кода.
О достигнутом, а также о проблемах и перспективах в сфере строительства и ЖКХ республики проинформировал участников совещания руководитель соответствующего министерства Малик Баглиев.
Он рассказал о завершенных и находящихся на стадии завершения мероприятиях, проводимых по линии Минстроя, в том числе речь шла о предоставлении социальных выплат на улучшение жилищных условий: в этом году их получили 764 дагестанских семьи на сумму 978 млн руб.
«Завершено строительство 13 объектов водоснабжения и водоотведения на сумму 651 млн руб. – это 26 населенных пунктов, общая численность населения которых составляет 420 тысяч человек. В следующем году в рамках нацпроекта «Экология» – «Чистая вода» будет вестись работа над строительством 28 объектов, за счет которых будет обеспечено водой 639 тысяч человек», – доложил Малик Баглиев.
Заслушав, Владимир Васильев призвал планировать свою работу и шаг за шагом решать поставленные задачи. В этой связи он подчеркнул: «Об этом говорил и Президент страны: хватит измерять среднюю температуру по больнице, исходя из средней по отделениям. Надо научиться мерить по человеку. Сейчас у нас многоканальное финансирование – региональные, федеральные средства, целевые программы, спонсорская помощь – надо определить первоочередные задачи и использовать имеющиеся возможности, четко понимая, на что пойдут деньги. Если люди, открыв кран, получат чистую воду, а также будут обеспечены электроэнергией и газом, то это уже немало».
О предварительных итогах деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства РД за 2018 год и основных задачах на 2019 год доложил руководитель ведомства Ширухан Гаджимурадов.
В ходе выступления он сообщил, что реализация проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2018 году в Махачкалинской городской агломерации завершена в срок. Говоря о результатах, Ширухан Гаджимурадов добавил: «Мы находимся в «зеленой» зоне в разработанном Росавтодором программном комплексе «Эталон», то есть в первой шестерке регионов».
Напомнив о словах Президента РФ Владимира Путина, который нацелил на определение не среднестатистических показателей, а ощущений каждого человека, Глава Дагестана призвал учитывать мнение людей, которые живут в городе и ходят по этим дорогам.
Продолжая выступление, докладчик проинформировал о том, что в 2019 году в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» объем финансирования увеличится на 30%. Если в минувшем году финансирование программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Махачкалинской городской агломерации составляло 765 млн рублей, то в 2019 году – 1 млрд 530 млн рублей. Эти средства будут направлены на капитальный ремонт и реконструкцию 2-х автодорог республиканского значения и 72 внутригородских улиц столицы республики.
Также было отмечено, что в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2018 году реконструировано 15,3 км автомобильных дорог с общим объемом финансирования 207 млн руб, в том числе из федерального бюджета 168 млн руб. В наступающем году финансирование в рамках этой программы из федерального бюджета будет увеличено вдвое.
Ширухан Гаджимурадов констатировал, что выявленные пробелы и несовершенство республиканской сметно-нормативной базы в строительстве заставили принять решение о переходе на федеральные единичные расценки. При пересчете выяснилось, что стоимость ПСД ранее была завышена на 25-30%.
«На сегодняшний день работа продолжается, завершен пересчет по 84 контрактам, при этом экономия составила 1 млрд 484 млн рублей», – доложил глава республиканского ведомства.
Заслушав доклад, руководитель Дагестана положительно оценил деятельность министра и поблагодарил его за работу.
Затем Владимир Васильев вернулся к теме перебоев в электроснабжении. В этой связи он констатировал, что в настоящее время наводится порядок в наиболее подверженных риску местах. Так, с сегодняшнего дня ведутся работы по установке опор на высоковольтных линиях, питающих четыре горных районов. Глава республики призвал жителей этих муниципалитетов отнестись с пониманием к ограничению режима потребления электроэнергии на время проведения работ. По его словам, эти мероприятия – своего рода подарок к Новому году, потому что они позволят обеспечить муниципальные образования бесперебойным энергоснабжением в дальнейшем. Вместе с тем Владимир Васильев порекомендовал минимизировать неудобства, доставляемые жителям этих территорий.
В свою очередь министр промышленности и энергетики РД Сайгидпаша Умаханов проинформировал о работе возглавляемой им структуры. В частности, он сказал: «Индекс промышленного производства за 11 месяцев 2018 года составил 104,2 %. На предприятиях промышленности создано 95 новых рабочих мест. Поступления в бюджетную систему РФ в целом по промышленности составили 8,1 млрд рублей. На промышленных предприятиях республики реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. Предприятия и организации республики принимают участие в 9 государственных программах РФ, в результате в республику привлечены средства в размере 7,3 млрд рублей. Проделана работа по созданию на территории АО «Дагдизель» специализированной производственно-технической базы в г. Каспийске».
По программе газификации осуществлено строительство газовых сетей протяженностью 49,8 км и в 2018 году будет обеспечен пуск газа в 12 населенных пунктах, пользоваться «голубым топливом» получат возможность порядка 1500 хозяйств и 23 социально значимых объекта. При этом удалось сэкономить 3,5 млн из выделенной на эти цели суммы.
Заслушав доклад, Глава республики акцентировал внимание на том, что следует людей ознакомить с правилами безопасности использования газа в быту. Помимо прочего, он напомнил о поручениях по развитию топливно-энергетического комплекса Дагестана, которые дал Президент РФ Владимир Путин премьер-министру страны Дмитрию Медведеву и генеральному прокурору России Юрию Чайке. Это, по мнению Главы Дагестана, доверие к Дагестану, но это еще и ответственность.
В рамках мероприятия руководитель региона также поддержал озвученную заместителем Председателя Правительства РД Владимиром Лемешко инициативу о необходимости вернуть престиж рабочим профессиям.
В продолжение предыдущей темы руководитель субъекта отметил, что в Дагестане возбуждено уголовное дело из-за хищения газа в особо крупном размере. В рамках расследования задержан руководитель одной из газовых компаний республики.
В этой связи Владимир Васильев сказал: «По проверенным данным, подавляющее большинство людей платит за газ, но кто-то в интересах получения доходов компрометирует население, списывая на них долги за газ и электроэнергию, и тут есть огромный имиджевый ущерб для республики. Мы создадим все условия, чтобы мошенники понесли наказание, люди были защищены, а качество газа и электричества соответствовало нормативам. Мы не сможем развивать экономику, если рядом будет процветать ее теневая сторона. Скоро, я думаю, мы избавимся от этого позорного шлейфа региона, в котором больше всего ненормативных потерь».
В заключение он призвал собравшихся постоянно наращивать эффективность работы и скорость решения накопившихся задач по улучшению жизни рядового дагестанца.
