Госдума на пленарном заседании во вторник приняла закон, которым закрепляется понятие «просветительская деятельность» в законе об образовании в РФ.
Законопроект о просветительской деятельности в Госдуму внесли депутаты и сенаторы. Проектом вводится понятие «просветительская деятельность», под которой следует понимать осуществляемую вне образовательных программ деятельность, направленную на распространение знаний и навыков «в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов».
Авторы инициативы также предлагают запретить использовать просветительскую деятельность «для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов».
Предлагается наделить федеральные органы власти в сфере образования полномочиями по выдаче заключений образовательным организациям для координации их участия в международном сотрудничестве. В пояснительной записке говорится, что такая мера позволит не допустить «негативное иностранное вмешательство в образовательный процесс». Предусмотрено, что заключение образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами (кроме договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам) «осуществляется при наличии заключения Минобрнауки России или Минпросвещения России». При этом федеральным государственным образовательным организациям, находящимся в ведении федеральных государственных органов, заключение выдается федеральным государственным органом, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации.
Ожидается, что до 1 сентября 2022 года образовательные организации должны будут получить указанные заключения на заключенные ими до дня вступления законопроекта в силу договоры по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами.
Как ранее отметил глава думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов, обсуждение проекта после первого чтения вызвало широкий общественный резонанс. При этом в большинстве случаев обсуждение законопроекта «не имеет никакого отношения к тому, что там написано».
Поправкой ко второму чтению уточнено положение, касающееся научно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений. По словам Никонова, поправка предлагает министерству образования определить «круг тех организаций, которые могут заниматься методической работой в отношении нашей школы».
Одобрена поправка, согласно которой просветительскую деятельность осуществляют не только органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, но и уполномоченные ими организации и «физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, при соблюдении требований, предусмотренных настоящим федеральным законом».
Уточняется, что федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2021 года.