В преддверии 105-летия образования ДАССР доктор исторических наук, заведующая отделом Института ИАЭ Дагестанского федерального исследовательского центра РАН Эльмира Далгат представила агентству РИА «Дагестан» подробный обзор предыстории становления республики, охватывающий период с 1860 по 1921 год.
По мнению профессора, провозглашение автономии в 1921 году стало логическим завершением процессов, начатых еще в середине XIX века.
Конец «Кавказского треугольника»
После окончания Кавказской войны в 1859 году Дагестан стал частью Российской империи. В 1860 году была образована Дагестанская область, которая объединила разрозненные феодальные владения и ряд союзов сельских обществ в единую административную единицу. В годы Кавказской войны часть Нагорного Дагестана входила в созданное Шамилем военно-теократическое государство Имамат.
Как отметила историк, это вывело регион из многовековой борьбы «Кавказского треугольника» (соперничества России, Персии и Османской империи), обеспечив народам Дагестана защиту и стабильность в составе мощного государства.
Где проходили границы?
Изначально границы области не охватывали все дагестанские народы. Кумыки жили севернее от реки Сулак и были включены в Терскую область как Кумыкский округ (в XX веке его вернули в состав Дагестана как Хасавюртовский округ). Аналогичная ситуация сложилась на юге от реки Самур: часть дагестанских лезгин включили в Бакинскую губернию. А аварцы, проживавшие в Закаталах, за Кавказским хребтом, оказались в составе Закатальского округа.
Новая административная вертикаль и первые города
Параллельно с территориальным устройством шла реформа управления: российская власть ликвидировала независимые феодальные владения. Вместо них было создано 9 округов во главе с полковниками и подполковниками царской армии.
Во главе Дагестанской области на протяжении многих лет стояли царские генералы. Административным центром было укрепление Темир-Хан-Шура (ныне г. Буйнакск), получившее статус города в 1866 году. Еще раньше, в 1857 году, когда шла Кавказская война, статус города получило укрепление Петровское (ныне г. Махачкала). То есть появилось три города – Дербент, Темир-Хан-Шура и Петровск.
Социальные и судебные преобразования
Вхождение в состав империи принесло в Дагестан масштабные реформы, направленные на унификацию экономической и административной системы. Это, прежде всего, крестьянская реформа – 30 тысяч феодально-зависимых крестьян получили свободу. Параллельно с этим была проведена судебная реформа.
Инфраструктура и формирование национальной интеллигенции
Продолжилось строительство дорог, начатое во время Кавказской войны в военно-стратегических целях. Предполагалось, что по этим дорогам легко будет вести русские войска вглубь Дагестана, если будут какие-то восстания, мятежи, но фактически они способствовали экономическому и культурному развитию, укреплению связей дагестанцев из разных частей.
Наряду с традиционным исламским образованием началось развитие светской школы. Благодаря квотам в высших учебных заведениях России в Дагестане появились свои врачи, учителя, юристы, инженеры.
Экономический подъем
Во второй половине XIX – начале XX века Дагестан переживал период интенсивного экономического подъема. В Петровске появился морской порт, а на юг, в сторону Азербайджана, протянулась железная дорога.
Кроме того, была основана Каспийская мануфактура – самая крупная на тот момент на Северном Кавказе текстильная фабрика, на которой производили бязь. Широко развивалась в это время рыбная промышленность Дагестана.
Почему Дагестан не разделили в 1880-х?
Несмотря на период относительной стабильности, в 80-е годы XIX века Дагестан столкнулся с серьезным политическим вызовом. После гибели императора Александра II его сын Александр III начал контрреформы, ужесточившие внутреннюю политику в России.
Именно тогда министр финансов Российской империи в целях экономии предложил упразднить Дагестанскую область, разделив ее территорию между Терской областью и Бакинской губернией. По этому вопросу в Санкт-Петербурге шло бурное обсуждение в правительстве. В итоге возобладало мнение о необходимости сохранения территориальной целостности региона.
«Тогда в Санкт-Петербурге поняли, что Дагестан – это единое целое в экономическом, культурном и географическом отношении, поэтому Дагестанская область была сохранена. Было сказано, что Дагестан делить нельзя, потому что дагестанцы – воинственный народ, который еще не остыл от многолетней Кавказской войны, их легче контролировать, когда они в одном месте, а не разбросаны по разным губерниям и областям», – отметила Эльмира Далгат.
От области к автономии
Дагестанская область просуществовала 60 лет – с апреля 1860 года до января 1921 года, когда декретом ВЦИК была образована ДАССР. Это был очередной и очень важный этап в развитии республики. Верховная власть в ДАССР принадлежала Вседагестанскому съезду Советов, а между съездами автономией управлял ЦИК РКП(б).
Первым председателем ДагЦИКа был избран Нажмудин Самурский, которого позже на 15 лет сменил Магомед Далгат. Совнарком – Правительство республики возглавлял Джелал-эд-Дин Коркмасов. В 1937 году в результате репрессивной политики всё правительство Дагестана было отстранено от управления и заменено новыми людьми.
«Когда образовалась ДАССР, она получила очень широкие права в политической, экономической и культурной жизни, что позволило нашему Дагестану самостоятельно решать многочисленные вопросы хозяйственного строительства, выбирать пути своего дальнейшего существования», – подчеркнула историк.
