Председатель Комитета по законодательству, законности, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту НС РД Артур Исрапилов заявил о том, что предлагаемая реформа с последующим изменением статуса городского округа Махачкалы с внутригородским делением — мера, вызванная временем.
Выступая в рамках пресс-конференции на площадке РИА «Дагестан», парламентарий отметил, что столица республики активно развивается, и введенная в 2015 году и существующая до сих пор двухуровневая модель местного самоуправления с учетом стремительного роста городского населения в последние годы, должна была обеспечить доступность муниципальной власти для жителей города, повышение эффективности и качества принятия управленческих решений по наиболее проблемным и актуальным вопросам жизнеобеспечения граждан, минимизировать бюрократические процедуры и обеспечить постоянную и оперативную обратную связь с населением.
«Одновременно, это была попытка создать определенную систему сдержек и противовесов, перераспределив полномочия между двумя уровнями местной власти. К сожалению, реализовать задуманное не удалось. Прежде всего, не удалось эффективно перераспределить полномочия между городским округом и внутригородскими районами.
И это не только потому, что сама двухуровневая система управления городом является по определению неэффективной.
Хотя в самом Федеральном законе №131-Ф3 при перераспределении полномочий заложены источники проблем, так как полномочия внутригородских районов в большинстве своем носят общий, неконкретный характер и сводятся к «содействию», «созданию условий», «участию» и т.п. В Махачкале даже немногие конкретные полномочия внутригородских районов оказались за городским округом», — отметил Артур Исрапилов.
Отдельно было отмечено, что преобразование города Махачкалы позволит исключить необходимость перераспределения (разграничения) полномочий между внутригородскими районами и городом, дублирование этих полномочий, оптимизировать управление городским хозяйством, повысить ответственность, оперативность в принятии и реализации решений.
В России всего три города имели статус городского округа с внутригородским делением: Махачкала, Самара и Челябинск.
Челябинск уже успешно завершил процедуру перехода на новую модель организации местного самоуправления, Самара находится на финальной стадии. Махачкала — последний город, идущий по этому пути», — отметил Исрапилов, напомнив, что рассмотреть данный вопрос в своем послании поручил Глава Дагестана Сергей Меликов.
В рамках пресс-конференции было озвучен и тезис, что переход к одноуровневой системе управления нашей столицы позволит оптимизировать управление городским хозяйством, обеспечит более сбалансированное распределение ресурсов и повысит эффективность инфраструктурного развития города.
Депутат напомнил, что при всем этом основополагающим является то, что будет учитываться мнение граждан.
Они, как сказал Артур Исрапилов, смогут подавать свои заявления несколькими способами, в том числе личным посещением администрации города Махачкалы и подачи заявления в письменном виде.
