В 2019 году Республика Дагестан, как и многие другие регионы Российской Федерации, внедрила новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Однако в силу отсутствия необходимых объектов для обработки отходов на территории республики полноценное осуществление перехода стало невозможным.
Ежегодно на территории республики образуется более одного миллиона тонн отходов, что в значительной степени связано с увеличившимся туристическим потоком в регионе за последние годы. На сегодняшний день все отходы, не подвергаясь обработке или извлечению вторичных материальных ресурсов, направляются на два существующих полигона для захоронения. При такой нагрузке они будут заполнены уже в ближайшие годы.
Очевидно, что для успешного перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами Республике Дагестан требовалась современная инфраструктура. Создание такой инфраструктуры потребовало бы значительных инвестиций, но учитывая дотационный характер субъекта, необходимых средств в бюджете не имелось, в связи с чем рассматривались все возможные меры федеральной поддержки.
Правительством Республики Дагестан совместно с Минприроды России и ППК «Российский экологический оператор» (ППК «РЭО») был выработан комплекс мер по реализации реформы обращения с отходами на территории республики.
В 2022 году Главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым и директором ППК «Российский экологический оператор» была подписана «дорожная карта» по реализации инвестиционного проекта по созданию объектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Дагестан на основе концессионного соглашения.
В рамках указанной «дорожной карты» проведены работы с нормативно-правовой документацией. Самым первым шагом стало внесение изменений в действующую Территориальную схему по обращению с отходами в Республике Дагестан (Терсхема). Ее корректировка проводилась при методической помощи со стороны экологического оператора.
В соответствии с измененной схемой республика поделена на Махачкалинскую, Дербентскую и Хасавюртовскую территориальные зоны. В каждой из перечисленных территориальных зон запланировали мусоросортировочный комплекс и объект размещения отходов.
Как пояснили РИА «Дагестан» в профильном министерстве природных ресурсов и экологии республики, основные узлы объектов по обращению с отходами расположены в Хасавюртовском, Дербентском, Карабудахкентском и Кумторкалинском районах. Создание указанных объектов позволит обеспечить полный цикл движения отходов, в том числе отбирать вторичные материальные ресурсы, которые будут направляться на дальнейшую переработку, что в свою очередь позволит максимально сократить объем отходов, направляемых на захоронение.
Мощности планируемых к строительству мусоросортировочных заводов и полигонов размещения отходов были определены исходя из объема образующихся отходов в республике. Общая мощность объектов обработки составит 950 тысяч тонн/год, а объектов размещения отходов – 570 тысяч тонн/год.
«В целях получения бюджетных ассигнований из федерального бюджета в рамках действующих правил предоставления субсидий, в республике создана республиканская компания, которая выступила в качестве концессионера.
Концессионером в свою очередь была разработана проектная документация для строительства трех мусоросортировочных комплексов и трех полигонов. Проектная документация прошла все предусмотренные законодательством экспертизы. В частности, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации запланированных к строительству полигонов.
При сопровождении ППК «РЭО» были подготовлены все необходимые документы на получение субсидии и направлена заявка в Минприроды России, которая была одобрена», – сообщили в министерстве.
