Сегодня, 3 октября, глава Дагестана Сергей Меликов принял участие в парламентских слушаниях. Они прошли в Совете Федерации под руководством спикера верхней палаты Валентины Матвиенко и были посвящены параметрам проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Несмотря на объективные трудности региональные бюджеты исполняются эффективно и доходы растут, заявила Валентина Матвиенко, открывая слушания.
При этом она подчеркнула, что расслабляться нельзя – риски и вызовы никуда не ушли. Глава СФ заявила, что необходимо покончить с передачей полномочий на региональные уровень без их эффективного финансового обеспечения.
В случае изменений различных норм и правил со стороны министерств и ведомств также необходимо просчитывать финансовые последствия для региональных бюджетов, призвала Матвиенко. Она обратилась к главе Минфина Антону Силуанову с просьбой отрегулировать порядок принятия таких решений.
«Важнейшей составляющей бюджета является гарантия чёткого исполнения всех социальных обязательств перед гражданами, включая поддержку семей с детьми, индексацию выплат, пособий, минимального размера оплаты труда. В полном объёме должна быть оказана помощь участникам и ветеранам специальной военной операции, членам их семей. И, конечно, коллеги, мы все понимаем сегодня, как важно, чтобы в полном объёме должны быть профинансированы потребности Вооружённых сил и всего, что нужно для Победы!», – заявила Валентина Матвиенко, комментируя проект бюджета на ближайшие три года.
Спикер верхней палаты отметила, что особого внимания также заслуживает финансовое обеспечение вхождения новых регионов в единое социально-экономическое пространство России и их интеграция в бюджетный процесс. Валентина Матвиенко призвала Совет по вопросам интеграции воссоединённых субъектов при СФ взять на контроль этот вопрос.
Председатель СФ в своём выступлении подробно остановилась на теме реализации национальных проектов. По её словам, за последние годы они дали мощное движение для развития самых разных сфер, в том числе в области здравоохранения, цифровизации и образования. Несмотря на то, что действие некоторых нацпроектов завершается, Валентина Матвиенко заявила, что Правительству РФ и профильным министерствам нужно предметно посмотреть на достигнутые результаты по каждому стратегическому документу и заранее продумать дальнейшие шаги.
Затронула Председатель Совета Федерации тему отключений электроэнергии в Дагестане:
«Если там вся энергетика изношена, мы просто обязаны вытащить регион за 2-3 года, создать условия для полной модернизации энергетического комплекса, чтобы люди жили в 21-м веке с электричеством, а не происходили постоянные сбои. Ведь наносится колоссальный ущерб здравоохранению, коммунальной системе и так далее», – отметила глава Совфеда.
Напомним, глава региона не раз поднимал вопросы отключения света и стабилизации энергоснабжения на федеральном уровне. Об этой проблеме Сергей Меликов говорил в том числе с Президентом России Владимиром Путиным. В последующем в рамках исполнения поручения Президента заместителем Председателя Правительства России Александром Новаком был создан оперативный штаб.
С этим вопросом глава Дагестана выступил и на парламентских слушаниях.
«В 2021 году в рамках проведения дней Республики в Совете Федерации я докладывал здесь о социально-экономическом положении в Дагестане и о имеющихся инфраструктурных ограничениях. За это время по многим направлениям нам удалось продвинуться.
Вместе с тем сегодня для республики самым проблемным вопросом является надежное электроснабжение потребителей. Эта проблема вышла из плоскости экономики и стал фактором социальной и общественно-политической стабильности.
В июле – августе текущего года на фоне пиковых нагрузок зафиксированы массовые и длительные отключения потребителей. Особенно сложное положение сложилось в Махачкале, где за период с 13 августа по 18 августа 2023 года в связи с данной проблемой произошло 8 протестных акций с перекрытием автомобильных дорог.
Только в единый день голосования более 300 тысяч потребителей были отключены от энергоснабжения. Такие обстоятельства у нас вызывают серьезные опасения при подготовке к выборной компании в марте следующего года.
ПАО «Россети» разработаны согласованные с Минэнерго России программы повышения надежности электросетевого комплекса республики на 2022-2025 гг. с объемом финансирования 7,7 млрд руб., а также аналогичная программа по Махачкале на 4,1 млрд руб.
Федеральным бюджетом в 2022-2023 гг. из этой суммы профинансировано 1,8 млрд руб. Источники финансирования остальных мероприятий программ повышения надёжности не определены и соответственно они не реализуются.
Ссылаясь на отсутствие финансирования затрат ПАО «Россети» также реализует только часть требуемых мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2023–2024 годов в объеме 546 млн рублей.
По имеющейся у нас информации в проекте бюджета на 2024-2026 годы на программу повышения надежности системы электроснабжения предусмотрено 31 млрд рублей, в том числе на 2024 год – 3 млрд рублей на 9 субъектов России. Это 1 этап работ, который планируется осуществить в три года, но нам нужно сегодня решить эти вопросы, народ устал от постоянных отключений электричества.
Для решения первоочередных задач по повышению надежности системы электроснабжения только по Республике Дагестан считаю необходимым предусмотреть в бюджете средства ПАО «Россети» в размере 10 млрд рублей, а также на подготовку к работе в осенне-зимний период с 24 по 26 годы по 1,8 млрд рублей ежегодно.
Одновременно с этим прошу организовать контроль со стороны Совета Федерации о выполнении в полном объеме мероприятий программы ПАО «Россети».
Мы всегда находим поддержку в Совете Федерации, благодаря которой в Дагестане реализуются многие проекты, и сегодня прошу поддержать республику в этом вопросе», – обратился к верхней палате Сергей Меликов.
В Совете Федерации полностью поддержали озвученные главой региона предложения.
«Сколько могло терпеть надёжное энергетическое оборудование, сделанное в СССР, столько оно терпело. Сейчас оно выходит из строя, из-за этого происходят постоянные отключения. Не откладывая на потом, эту проблему нужно решать. Это жизнеобеспечение большой, геополитически важной республики с населением более 3 млн человек.
Мы в рабочем режиме с Антоном Германовичем Силуановым уже прорабатывали этот вопрос. Россети запросили на подготовку к осенне-зимнему периоду 1,2 млрд руб. Эти деньги выделены, нужно дальше разбираться. Что касается программы обеспечения надёжности: Дагестан – первоочередной регион, где этим надо заниматься. Поручения Президента обязательно надо выполнять. Поэтому будем продолжать работу», – сказала Валентина Матвиенко.
Она поблагодарила главу региона за работу по улучшению ситуации в части электроснабжения дагестанцев: «Мы видим, сюда пришёл деятельный глава республики, который начал предметно всем этим хозяйством заниматься, и процесс пошёл».
Министр финансов России Антон Силуанов, касаясь программы повышения надежности электроснабжения, дополнил: «Поручения даны, мы их отработали. В этом году 1, 2 млрд руб. будут направлены в Дагестан. В целом на реализацию данной программы в стране на три года предусмотрено около 30 млрд руб. В приоритете – Северный Кавказ, в частности, Дагестан», – заключил он.
