Предваряя обсуждение, Абдулмуслим Абдулмуслимов подчеркнул, что реализация мероприятий Плана потребует почти 1,3 млрд рублей Предложенные меры, по словам премьера, должны улучшить качество и доступность медицинской помощи.
Он также отметил, что по итогам 2022 года по ряду направлений республика решила задачи, которые стояли перед ней.
«По итогам 9 месяцев 2022 года республика вошла в ТОП-15 в Рейтинге развития цифровой зрелости в сфере здравоохранения и заняла 13-е место, а была на 69-м. Наша хирургическая служба по итогам прошлого года заняла 1-е в СКФО и 8-е место по стране.
Существенно повысилась доступность высокотехнологичной медицинской помощи — на 13,8 %, что, полагаю, отразилось на показателе общей смертности, он снизился с 6,3 до 5,1 случая на 1000 населения. Безусловно, эти данные заслуживают внимания», — сказал глава кабмина.
Вместе с тем он озвучил и проблемные вопросы, к числу которых относится недостаточная обеспеченность койками.
«Состояние республиканского здравоохранения люди оценивают исходя из собственного опыта. К примеру: обеспеченность койками в республике ниже средней по России на 29%. Отсюда и значительная часть проблем, которые доставляют массу неприятностей нашим гражданам.
На данном этапе необходимо уделить самое пристальное внимание укреплению материально-технической базы, строительству и капитальному ремонту лечебных учреждений, а также их оснащению необходимым оборудованием. И мы будем по этому направлению идти», — заявил Абдулмуслимов.
В своем выступлении премьер также затронул тему кадрового обеспечения системы здравоохранения.
«Трудовую деятельность в данной сфере осуществляют более 44 тыс. медицинских работников. Укомплектованность кадрами – 95 %, в т.ч. врачами – 90 %. Наибольший дефицит отмечается в первичном звене, на селе имеется потребность в более чем 500 работниках.
Один из инструментов решения вопроса – программа «Земский доктор». С ее помощью с 2012 года в сельскую местность привлечено 1900 специалистов. Но, к сожалению, эта программа не снимает остроту вопроса. Как правило, выполнив условия соглашения, медицинские работники возвращаются в города. Главная причина этому – отсутствие перспектив и дальнейших стимулов продолжения профессиональной служебной деятельности.
Поэтому представляется целесообразным установление дополнительных мер социальной поддержки медицинским работникам, в том числе и на муниципальном уровне», — подчеркнул премьер.
Подробнее о проекте Плана рассказала министр здравоохранения Республики Дагестан Татьяна Беляева.
Как рассказала Беляева, проект Плана был составлен Минздравом РД с учётом предложений, поступивших от членов рабочей группы по разработке плана мероприятий по развитию здравоохранения в республике до 2025 года и на плановый период до 2030 года.
«После этого, проект плана был направлен на согласование во все заинтересованные ведомства, а также в январе этого года утвержден на заседании под руководством курирующего отрасль заместителя Председателя Правительства Абдурахмана Махмудова», — озвучила она.
Беляева рассказала, что в государственной системе здравоохранения задействована 131 медицинская организация, которые располагаются в 1850 административных зданиях. Ремонтные работы и реконструкция многих зданий не осуществлялись длительное время, что привело к разной степени износа 1063 зданий.
Далее министр представила презентацию с объектами здравоохранения, которые нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции.
«Большинство зданий учреждений здравоохранения эксплуатируются от 25 до 50 лет и объективно не способны отвечать современным требованиям, предъявляемым к обустройству больниц. Как строительная часть, так и коммуникации учреждений находятся в изношенном состоянии. Требуется проведение работ по утеплению зданий, капитальному ремонту систем отопления, водоснабжения и водоотведения, энергообеспечения, обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности.
В адрес руководителей медицинских организаций и Минздрава РД поступают многочисленные предписания от контролирующих органов с требованием приведения медицинских организаций в соответствие с санитарными нормами», — сообщила она.
По словам руководителя Минздрава РД, с учетом проведенного анализа состояния материально-технического состояния системы здравоохранения республики, ведомством сформированы первоочередные мероприятия и представлен план-график выполнения с со сроком реализации до 2030 года.
Планом предусмотрены следующие задачи, которые являются актуальными для здравоохранения республики, это: укрепление материально–технической базы первичного звена, детского здравоохранения, а также медицинских учреждений города Махачкалы.
«Общая стоимость реализации программы до 2030 года составляет более 22 млрд рублей. Реализация данных мер позволит обеспечить: повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению республики, обеспечить раннее выявление социально-значимых заболеваний, снижение инвалидности и смертности населения, улучшение условий пребывания пациентов в медицинских организациях республики, повышение удовлетворенности населения качеством оказания медицинской помощи и т.д.», — уточнила министр.
В целом, план включает в себя строительство 75 объектов здравоохранения первичного звена, 5 объектов для развития детского здравоохранения и 15 объектов для оказания помощи по городу Махачкала, мероприятия по капитальному ремонту медицинских учреждений, по оснащению и дооснащению 102 медицинских организаций и тд.
В первоочередных мероприятиях Плана на 2023 год также указана разработка 5-ти проектов для строительства за счет средств Республиканской инвестиционной программы.
«Речь идет о строительстве детской республиканской клинической больницы на 300 коек в поселке Новый Хушет г. Махачкалы, детской больницы на 100 коек в г. Хасавюрте с последующим повторным применением проекта для строительства больницы в г. Кизляре; реконструкция здания ГБУ РД «Республиканская больница восстановительного лечения», создание Единого диспетчерского центра и др.», — озвучила Беляева.
Подводя итоги обсуждения, Абдулмуслим Абдулмуслимов напомнил о необходимости разработки программ развития здравоохранения для каждого муниципального образования республики.
Также он поручил Минфину РД совместно с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством здравоохранения Республики Дагестан, исходя из прогноза исполнения доходной части республиканского бюджета, рассмотреть возможность выделения финансовых средств на реализацию мероприятий Плана при внесении поправок в республиканский бюджет Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.