Размер большинства доплат устанавливают регионы, поэтому они разные.
Президент объявил 2023 год Годом педагога — власти хотят привлечь внимание к этой профессии, повысить ее значимость в обществе. Один из способов поднять престиж работы учителя — улучшить материальное обеспечение. Особенно в этом нуждаются отдаленные, малонаселенные и малопривлекательные с точки зрения климата и расположения территории страны. Дополнительный шаг в этом направлении предложило сделать Правительство — выплачивать два миллиона рублей учителям в приграничных муниципальных образованиях. Соответствующий документ размещен на федеральном портале проектов нормативных актов. Когда начнутся эти выплаты, какие поселения считать приграничными и какие доплаты и надбавки учителям выплачивают сегодня, разбиралась «Парламентская газета».
Педагогов ждут в глубинке
Чтобы закрыть дефицит учителей на селе и привлечь в деревню новые кадры, государство разработало программу поддержки и выплачивает всем приезжающим туда педагогам единоразово по одному миллиону рублей, а на Дальнем Востоке — по два миллиона. Речь идет о сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа или городах с численностью населения до 50 тысяч человек. Правительство с 2024 года предлагает выплачивать по два миллиона и педагогам, работающим в приграничных муниципальных образованиях. Согласно госпрограмме «Развитие образования», к таким территориям относятся:
— Республика Дагестан: Ахтынский муниципальный район, Магарамкентский муниципальный район;
— Карачаево-Черкесская Республика: Карачаевский муниципальный район;
— Республика Карелия: Муезерский муниципальный район;
— Республика Северная Осетия — Алания: городской округ город Владикавказ;
— Алтайский край: Бурлинский муниципальный район, Змеиногорский муниципальный район, Ключевский муниципальный район, Локтевский муниципальный район, муниципальный округ город Славгород, Табунский муниципальный район, Третьяковский муниципальный район;
— Астраханская область: Ахтубинский муниципальный район;
— Волгоградская область: Старополтавский муниципальный район;
— Калининградская область: Краснознаменский муниципальный округ, Правдинский муниципальный округ;
— Курганская область: Куртамышский муниципальный округ, Половинский муниципальный округ, Притобольный муниципальный район, Целинный муниципальный округ;
— Новосибирская область: Купинский муниципальный район;
— Омская область: Шербакульский муниципальный район;
— Оренбургская область: Акбулакский муниципальный район, Беляевский муниципальный район, городской округ «Город Орск», Кваркенский муниципальный район;
— Смоленская область: Велижский муниципальный район, Ершичский муниципальный район, Хиславичский муниципальный район, Шумячский муниципальный район;
— Челябинская область: Брединский муниципальный район, Карталинский муниципальный район, Троицкий муниципальный район, Троицкий городской округ.
Эта выплата названа компенсационной, и право на нее не возникает автоматически. Механизм получения денег и условия перечислены в отдельной программе «Земский учитель». На ее официальном сайте каждый регион размещает список актуальных вакансий. Там же можно увидеть требования к кандидату и информацию о сроках приема документов. Претендент может выбрать вакансию, регион, район и школу, в которой хотел бы работать.
Победители конкурсного отбора подписывают договор с правительством региона и школой, по которому берут на себя обязательство проработать не менее пяти лет в должности учителя выбранной школы. После подписания документа можно подавать заявку на выплату денег в региональный департамент образования. Потратить их можно на что угодно, но задумывалось пособие, чтобы помочь педагогам с решением жилищных проблем: купить квартиру, оплатить ипотеку, построить дом.
Классное руководство
Председатель думского Комитета по просвещению Ольга Казакова рассказала «Парламентской газете», что из средств федерального бюджета педагоги ежемесячно получают 5 тысяч рублей. «Эта доплата полагается не только классным руководителям в школах, но и в лицеях, и гимназиях при вузах, а также кураторам в техникумах, училищах и колледжах», — уточнила депутат.
Эту выплату ввели в 2020 году, при этом за учителями сохранились и выплаты за классное руководство, которые они получали раньше. Просто в каждом регионе они были и остаются разными — и по размеру, и по принципу начисления: где-то за класс, где-то за одного ученика. Например, в Туапсе это фиксированная сумма — 4900 рублей за любой класс. В Москве — фиксированные 12 500 рублей за класс из 25 человек, а если детей больше, то еще по 500 рублей за каждого, плюс каждая школа еще дополнительно устанавливает свою сумму. За один класс иногда выходит около 27 тысяч рублей.
Опыт работает в плюс
За первую квалификационную категорию доплачивают 15—25 процентов от оклада, а за высшую — 25—35 процентов. Кто может рассчитывать на эти выплаты:
— специалист, отработавший два года в учебном заведении, — первая категория;
— педагог, имеющий первую категорию не менее двух лет, — высшая категория.
Претенденты на первую категорию собирают профессиональное портфолио и демонстрируют квалификационной комиссии свой практический опыт.
Для присвоения высшей категории необходимы участие в профессиональных конкурсах, а также стабильные и высокие результаты учеников. Категории сохраняются при переходе в другую школу и при работе по совместительству.
Квалификацию учителя отражает также уровень образования, наличие ученой степени и стаж. За них начисляется ежемесячная надбавка в 10—30 процентов от оклада.
Приведи родителей в школу
Для назначения стимулирующих и премиальных выплат необходимо отличиться личной активностью и успехами своих учеников. Принимают в расчет успеваемость и качество знаний учеников, подготовку одаренных детей к олимпиадам и конференциям. При этом и сам педагог должен быть вовлечен в научно-практическую деятельность, накапливать и распространять профессиональный опыт: выступать на семинарах с докладами, уделять время самообразованию. В отдельный пункт оценочного листа вынесли стабильное взаимодействие с родителями, их участие в жизни школы.
За все это можно получить до 30 процентов от оклада в зависимости от региона и финансовых возможностей школы.
Компенсационные выплаты могут достигать 200 процентов от зарплаты, они полагаются:
— за сверхурочную работу;
— проверку письменных работ;
— заведование кабинетами;
— руководство предметными комиссиями;
— работу в сельской местности;
— работу с детьми-сиротами.
Не менее четырех процентов от оклада получают дополнительно учителя химии, информатики, технологии. В федеральных и региональных документах указаны только примерные виды выплат. Школа сама должна составить положение об оплате труда работников и установить суммы с учетом мнения представительного органа.
Плата за патриотизм
Патриотические классные часы, ставшие обязательными с сентября 2022 года, считаются внеурочной деятельностью. Каждый час такой работы должен дополнительно оплачиваться за счет регионального бюджета.
В 2022 году эта норма повсеместно нарушалась. Многие учителя жаловались, что «Разговоры о важном» им никак дополнительно не оплачивали. Кому-то говорили, что эти деньги «входят в те самые путинские 5000 рублей», то есть надбавку за классное руководство. Но это не соответствует действительности.
Помощь молодым
Размер выплат молодым учителям определяется нормативными актами местного самоуправления:
— единовременная выплата, так называемые подъемные, — в среднем 15 тысяч рублей;
— надбавка 20—50 процентов от ставки ежемесячно на протяжении трех лет работы.
На эту доплату могут рассчитывать выпускники педагогических вузов до 30—35 лет в зависимости от региона. Максимальные надбавки получают специалисты, окончившие вуз с красным дипломом. Для получения денег необходимо:
— устроиться на работу по специальности в течение трех месяцев после окончания обучения;
— заключить трудовой договор не менее чем на три года.
Местные вариации
Член Комитета Госдумы по просвещению Лариса Тутова рассказала «Парламентской газете», что многие доплаты и надбавки устанавливают местные власти: «В каждом регионе своя линейка надбавок. Решение принимается на региональном уровне в каждом отдельном субъекте». Например, в Ростовской области, которую парламентарий представляет в Госдуме, с 1 января 2023 года на 50 процентов повысят оклад преподавателей техникумов и колледжей.
