Заседание Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Республике Дагестан состоялось в пятницу, 27 мая, под руководством Председателя Правительства РД Абдулмуслима Абдулмуслимова.
На повестке дня – вопросы противодействия незаконному обороту продукции легкой промышленности, включая меховые изделия, а также предупреждения и пресечения нарушений в сфере оборота обувной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.
Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что в указанных направлениях необходимы скоординированные действия всех заинтересованных ведомств, в первую очередь в рамках регламента взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов Республики Дагестан.
«Еще в 2016 году Правительством РФ принято решение о маркировке меховых изделий. В результате большое число поставщиков «вышли из тени», объем легального рынка на территории России вырос в 10 раз. Тем не менее, у недобросовестных поставщиков сохраняется возможность незаконного производства меховых изделий на территории стран входящих в Евразийский экономический союз, пользуясь пробелами в нормативно-правовом регулировании производства изделий из меха», — сказал премьер.
Говоря об обувной продукции, Абдулмуслимов заметил, что с выходом Республики Дагестан на лидирующие позиции в сфере производства обуви соответственно растет и доля правонарушений в обороте данного вида продукции.
«Очевидно, что эти проблемы с незаконными поставками и производством носят комплексный характер и в их решении должны быть задействованы не только Дагестанская таможня, но и другие органы власти», — подчеркнул он.
Основным инструментом по предупреждению и пресечению правонарушений по этим двум группам товаров, отметил Председатель Правительства РД, остается внедрение системы цифровой маркировки.
«Цифровая маркировка товаров в России распространяется на молочную продукцию, упакованную воду, лекарства, табак, обувь, товары легкой промышленности, шубы, духи, шины и фототовары. До 2024 года в России планируется охватить практически все товары массового спроса.
Хочу отметить, что регистрация в системе «Честный знак» участников оборота обувной продукции увеличилась в два раза с 388 участников в 2020 году до 674 в 2022 году, а легкой промышленности с 2020 года увеличилась с 80 до 751 участника. В этой части нам необходимо продолжать информационно-разъяснительную работу среди субъектов предпринимательства о необходимости внедрения маркировки», — сказал премьер-министр.
Далее с докладом о противодействии незаконному обороту продукции легкой промышленности на территории региона выступил заместитель начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции Министерства внутренних дел по РД Багавдин Гаджиев.
По его словам , в 2018-2021 годах значительно расширился перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке и МВД по РД основе совместно Минпромторгом РД и Дагестанской таможней на постоянной основе проводит комплекс мероприятий, направленных на выявление немаркированной продукции.
«По итогам оперативно-розыскных и профилактических мероприятий за 4 месяца 2022 года выявлено 23 факта реализации немаркированной продукции, по которым возбуждено 23 уголовных дела.
Из них 7 фактов реализации немаркированной обувной продукции, по которым возбуждено 7 уголовных дел по ч. 1 и 2 ст. 171.1 УК РФ. Из незаконного оборота изъято 17561 пар обуви на сумму 41 млн. 243 тысяч рублей.
9 уголовных дел возбуждено по незаконному ввозу и обороту на территории республики табачной продукции, а также 7 уголовных и административных дел по незаконной реализации алкогольной продукции. В рамках возбужденных дел из незаконного оборота изъято 14684 бутылок водочной продукции и 5912 литров этилового спирта на сумму более 7 млн. рублей»,-рассказал докладчик.
Багавдин Гаджиев рассказал и о ситуации на рынке лекарств. Так, по информации выступающего, в республике розничную реализацию фармацевтической продукции осуществляют 669 предпринимателей в 1080 торговых точках.
В целях противодействия незаконного оборота лекарственных средств с начала года проведены комплексные проверки 10 объектов, занимающихся реализацией фармацевтической продукции.
«Выявлено 4 преступления по статье 171 УК РФ. Кроме того, к административной ответственности привлечены 5 руководителей аптечных и медицинских учреждений, а также 60 физических лиц по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ — 44, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ — 20, ст. 14.2 КоАП РФ — 1»,- сообщил он.
Как рассказал первый заместитель начальника Дагестанской таможни Гаджирамазан Исламов, в текущем году таможней инициировано 16 проверочных мероприятий в складских и торговых точках Республики Дагестан, а также 66 контрольных мероприятий в рамках патрулирования на дорогах общего пользования.
По результатам проведенных мероприятий выявлено и изъято более 35 тысяч единиц предметов одежды, в отношении которой не было проведено таможенного декларирования.
«В настоящее время по данному факту проводится камеральная таможенная проверка, в ходе которой во взаимодействии с оперативными подразделениями таможни установлены признаки незаконного ввоза на территорию Евразийского экономического союза, не уплаченные таможенные платежи по которым составили более 2 млн. руб. В связи с этим, в настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст.194 УК РФ», — уточнил Исламов.
Также, как рассказал докладчик, в рамках проводимого контроля выявлено более 26 тысяч единиц парфюмерной продукции, не маркированной средствами идентификации, обязательное нанесение которых предусмотрено постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957:
«По результатам оценки рыночной стоимости данных товаров будет рассмотрен вопрос о направлении материалов в ТУ Роспотребнадзора по РД для привлечения владельца товаров к административной ответственности по статье 15.12 КоАП России, либо в МВД по РД для привлечения к уголовной ответственности по ст. 171.1»,- сказал он.
Что касается обувной продукции, подлежащей обязательной маркировке, как рассказал представитель Дагтаможни, за первый квартал текущего года установлено 2 факта нарушения:
«Таможней выявлено и изъято более 5 тыс. пар обуви, не маркированной средствами идентификации в нарушение требований постановления Правительства от 05.07.2019 № 860, а также с нарушением требований технических регламентов на данную продукцию».
По итогам совещания Абдулмуслим Абдулмуслимов рекомендовал Дагестанской таможне усилить контроль за ввозом продукции легкой промышленности (одежда, меховые изделия).
МВД по РД также рекомендовано усилить работу по выявлению реализации контрафактного ассортимента меховых изделий на территории Республики Дагестан.
