Не секрет, что одна из самых актуальных проблем многодетной семьи — эта материальная составляющая. На первый взгляд, нынешнее федеральное и региональное законодательство предусматривает массу льгот для многодетных семей.
Однако более подробное изучение вопроса показывает, что добиться реальных льгот многодетной семье на практике не так-то просто, а еще сложнее бывает понять, какие же льготы полагаются семье в отдельно взятом регионе.
Итак, какие же меры социальной поддержки многодетных семей предусмотрены законодательством Республики Дагестан.
1.В сфере образования
— первоочередной прием детей в дошкольные учреждения (детские сады) (постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146);
— бесплатный проезд для детей, учащихся в общеобразовательных школах на внутригородском общественном транспорте (троллейбус и автобус), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, за исключением такси (постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146);
— поступление без экзаменов в кадетские классы и группы на территории Республики Дагестан по результатам собеседования и медицинского обследования (ст. 15 Закона РД «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Дагестан» и постановление Правительства РД от 20 января 2010 г.
2.В жилищной сфере
— получение скидки в размере не ниже 30%, в виде ежемесячных денежных выплат за пользование коммунальными услугами (отопление, воду, канализацию, газ, электричество). Семьям, проживающим в домах без централизованного отопления, данная скидка рассчитывается исходя из стоимости топлива, в пределах норм потребления (постановление Правительства РД от 28 января 2011 г. № 20 и постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146);
— первоочередное получение садово-огородных участков, а также однократное бесплатное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства (ст. 32.1 Закона РД «О земле» от 29.12.2003 № 45 и постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146). Многодетная семья, желающая реализовать свое право на жилище с помощью ипотечного жилищного кредитования, имеет право на получение безвозмездной субсидии, для компенсации части расходов по уплате процентов ипотечного кредита. Расходы на данный вид государственной поддержки предусмотрены республиканской целевой программой «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы» (постановление Правительства РД от 9 августа 2011 г. № 270).
3.В сфере медицины
— бесплатное получение лекарств, по рецепту врача, для детей до 6 лет (постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146);
— бесплатная консультативная помощь по социально-психологическим, психолого- педагогическим вопросам, а также проведение социально-психологической реабилитации, в государственных учреждениях, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Дагестан (приказ Министерства труда и социального развития РД от 23 июля 2010 г. № 02- 603).
4.В сфере предпринимательской деятельности
Многодетной семье, желающей организовать крестьянское (фермерское) хозяйство или другую коммерческую структуру, органы местного самоуправления для этих целей могут предоставить:
— земельный участок;
— льготы по взиманию земельного налога и арендной платы, в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижение ставок налога; — безвозмездную материальную помощь или беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146).
5.Иные меры социальной поддержки многодетных семей
— обеспечение в первоочередном порядке организации отдыха и оздоровления (ст. 15 Закона РД «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Дагестан»);
— бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, один день в месяц (постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146);
— бесплатное посещение спортивных и спортивно-технических сооружений государственных физкультурно-спортивных организаций Республики Дагестан (ст. 29 Закона РД «О физической культуре и спорте в Республике Дагестан» от 2 февраля 2010 года № 5);
— получение бесплатной юридической помощи (ст. 9 Закона РД от 14 июня 2012 года № 32 и постановление Правительства РД от 11 декабря 2009 г. № 448).
6.Право на досрочную пенсию
Женщина, воспитавшая пять и более детей, до достижения ими восьмилетнего возраста, при наличии у нее страхового стажа не менее 15 лет, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в пятьдесят лет.
Женщина, проработавшая не менее 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, при наличии у нее страхового стажа не менее 20 лет, обладает таким правом при рождении двух и более детей (ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ)
7.Единовременная денежная выплата для многодетных семей.
Единовременная денежная выплата полагается при рождении:
— пятого и каждого последующего ребенка — в размере 10 тысяч рублей;
— десятого и каждого последующего ребенка — в размере 300 тысяч рублей;
— одновременно двух детей — в размере 20 тысяч рублей;
— одновременно трех и более детей — в размере 100 тысяч рублей (Указ Президента РД от 31 мая 2007 года № 71).
8.Дополнительные меры социальной поддержки малоимущим многодетным семьям.
Малоимущей признается семья, доход которой, на каждого члена семьи составляет ниже прожиточного минимума, его размер ежеквартально устанавливается постановлением Правительства Республики Дагестан.
— бесплатное питание (завтраки и обеды) в общеобразовательных школах (постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146);
— бесплатная школьная форма либо заменяющий ее комплект детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивная форма (постановление Правительства РД от 7 сентября 2005 г. № 146);
— ежемесячное пособие на каждого рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет, а на учащегося в общеобразовательном учреждении — до окончания его обучения, но не более чем до восемнадцати лет (ст. 4 Закона РД «О ежемесячном пособии на ребенка» от 29 декабря 2004 г. № 61);
— единовременная денежная выплата на детей, в размере 2 000 рублей на каждого ребенка, поступающего в первый класс. Данная выплата не предоставляется детям, находящимся на полном государственном обеспечении, под опекой (попечительством), а также в приемных семьях (постановление Правительства РД от 8 августа 2012 г. № 265).
