Уважаемые товарищи!
Президент РФ 20 февраля 2019 г. выступил с Посланием к Федеральному Собранию, в котором охватил наиболее важные сферы жизнедеятельности государства, перспективы его развития. А 20 марта текущего года с Посланием к Народному Собранию республики обратился Глава Республики Дагестан Васильев Владимир Абдуалиевич. Хотел бы сегодня тезисно озвучить их.
Достижение нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России, — Президент РФ поставил перед страной новые задачи.

Ключевая из них — сбережение народа, всемерная поддержка семей. В Послании озвучен новый пакет уже подготовленных мер по ее реализации, а именно:
с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи;
с 1 июля текущего года повысить пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы до 10 тысяч рублей;
увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей.
Для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита;
ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребенок. А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тысяч рублей из ее ипотечного кредита;
ограничить предельный рост налогового платежа для земельных участков;
до конца 2021 года полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор.
Еще одной задачей, выделенной Президентом РФ в Послании, является борьба с бедностью. Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, — многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную, хорошо оплачиваемую работу, потому что ее просто нет или им не хватает квалификации.
Следующая важная тема, затронутая в Послании — здравоохранение.
В частности, Президент РФ указал, что до конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населенных пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили. Уже за 2019 — 2020 годы должно быть построено и модернизировано еще 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.
Президент РФ также обратил внимание на ряд проблем, требующих решения.
В частности:
к концу 2021 года все школы России должны иметь высокоскоростной интернет;
с 2020 года должна быть запущена программа «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые переезжают работать в села и малые города;
льготу по налогу на прибыль распространить на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки;
принять новую программу развития сельских территорий, которая должна заработать с 1 января 2020 года;
с 1 января 2021 года прекратить действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора, ведомственные региональные приказы, письма и инструкции. До указанного срока обновить нормативную базу, сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям.
В Послании были отражены приоритеты в сфере экономики, а именно:
— опережающий темп роста производительности труда, прежде всего на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат — увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет;
В Послании Главы республики к Народному Собранию отмечается: «Государственная политика будет ориентироваться на решение насущных проблем человека: обеспечение его безопасности, занятости, роста доходов, создание среды комфортной для проживания, качественного доступного образования и медицинской помощи.
Глава республики сообщил, что благодаря совместной работе с федеральным центром в рамках национальных проектов только в этом году будет привлечено свыше 14 млрд рублей в экономику нашего региона. «Это, во-первых, говорит о доверии к нам, но одновременно и накладывает большую ответственность, ответственность руководителей всех уровней за эффективное и своевременное использование выделяемых средств», – подчеркнул руководитель Дагестана.
«А судить о проделанной работе будут не по статистическим показателям, а по нашей работе», – заметил он.
Значительное место в Послании уделялось социальной сфере. По мнению Владимира Васильева, одним из основных вызовов, стоящих сегодня перед республикой, является низкий уровень доходов населения, это касается и заработной платы, и размеров пособий социально незащищенным категориям населения. Но вместе с тем, считает руководитель региона, проводимая работа по повышению доходов бюджета, увеличению сбора налогов, регистрации бизнеса, имущества и земель позволяет формировать устойчивую финансовую базу для разрешения этих вопросов.
Кроме того, кабмину поручено внести предложения по существенному увеличению размеров ежемесячных пособий на ребенка, их получателями являются более 450 тысяч человек. Глава Дагестана при этом обратил внимание на то, что в последние годы не индексировались пособия и по другим нуждающимся категориям людей, а это более 160 тысяч человек. Он обратился в Правительство региона с просьбой уже в этом году внести конкретные предложения и по ним.
Отдельно остановился он на сфере здравоохранения. Приоритетными задачами здесь были названы повышение качества оказываемой медицинской помощи, снижение смертности, в том числе младенческой, улучшение лекарственного обеспечения, а также внедрение передовых технологий.
Васильев подчеркнул, что в предыдущие годы система организации медицины в республике имела грубые нарушения в системе финансирования медучреждений, обеспечения лекарствами, а также проведения закупок. Поступали многочисленные жалобы со стороны пациентов на качество медицинских услуг и поборы в лечебных учреждениях. Он подчеркнул, что имея в регионе все условия для лечения пациента, его направляли в медицинские организации других регионов. В конечном итоге это привело к тому, что территориальный ФОМС оказался должником перед другими Фондами в объеме 1,3 млрд рублей. Васильев также заметил, что были выявлены случаи, когда деньги ФОМСа уходили не на лечение, а на аренду помещений для частных медицинских организаций. «Эти средства могли быть направлены на повышение уровня заработной платы медицинских работников республики», – заметил Глава Дагестана.
Он также обратил внимание на необходимость усиления медицинской помощи на местах: «Люди не должны по каждому случаю ездить в Махачкалу, а получать качественную помощь на местах».
Он также рассказал, что в целях улучшения работы службы скорой медицинской помощи и оказания первичной медико-санитарной помощи населению республики в текущем году будут закуплены за счет средств республиканского бюджета более 70 автомобилей скорой медицинской помощи и 50 флюорографических аппаратов.
Отдельно он коснулся ситуации с ростом заболеваемости населения инфекционными заболеваниями, что является, в том числе, результатом роста числа непривитых детей по причине отказа родителей от проведения вакцинации. «Как говорят врачи, бабушки и дедушки – за, родители, опираясь на непроверенную информацию из Интернета, – против прививок. Прошу депутатов, глав муниципальных образований, общественные организации и всех неравнодушных включиться в эту дискуссию, цена которой жизнь и здоровье детей», – обратился Васильев.
Говоря о сфере образования, Глава Дагестана рассказал, что в текущем году регион приступил к реализации национального проекта «Образование», направленного на развитие общего и среднего профессионального образования, развитие способностей и талантов у детей и молодежи, воспитание нового поколения граждан, способных взять на себя ответственность за судьбу страны и конкурировать на рынке труда.
Васильев обратил внимание на необходимость исполнения поручения Президента России в части ликвидации очередности в детских садах.
Он рассказал, что в 2018 году в республике было построено 20 дошкольных учреждений, в текущем году планируется строительство 52 детских садов. На эти цели привлечено 4 млрд рублей из федерального бюджета.
Также Владимир Васильев рассказал о том, что в истекшем году республика закупила 140 школьных автобусов за счет средств федерального бюджета, в текущем году за счет республиканского бюджета планируется приобрести еще 95.
Коснулся Глава Дагестана и вопроса обеспечения школ учебниками. Данный вопрос, напомнил он, не решался длительное время. Несмотря на принимаемые меры, обеспеченность учебниками в 2018 году составляла 58%. Благодаря поддержке Правительства России закуплены и доведены учебники в каждую школу на 100%. «Министерству образования и науки республики совместно с депутатами и родительскими комитетами необходимо данный вопрос взять на особый контроль, каждый школьник должен быть обеспечен учебниками», – нацелил Васильев.
Он также обратил внимание на необходимость активнее поддерживать инициативы граждан по развитию и благоустройству своих поселений: «Люди зачастую сами начинают ремонтировать местные дороги, проводить воду, свет, канализацию, уличное освещение, обустраивать территорию, развивать общественную инфраструктуру. Их инициативы надо поддерживать». Васильев поручил Правительству возобновить реализацию республиканской программы поддержки местных инициатив и уже в этом году предусмотреть 200 млн рублей на софинансирование этих мероприятий.
Отдельно затронул Васильев и вопрос поддержки предпринимательства: «Руководителям на местах необходимо в ежедневном режиме содействовать предпринимательским инициативам, снимать административные барьеры, оказывать реальную помощь малому бизнесу. Нужно обеспечить прозрачный и конкурентный доступ предпринимателей к государственным и муниципальным закупкам, к аренде государственного и муниципального имущества, к средствам господдержки. А мы в свою очередь будем ежеквартально оценивать эффективность работы глав муниципалитетов и принимать соответствующие организационные решения».
Также он рассказал о принимаемых мерах по решению проблемы обеспечения населения водой: «В прошлом году введено в эксплуатацию 9 объектов водоснабжения, в том числе 3 долгостроя, с общим объемом финансирования 363 млн рублей. В этом году значительную часть дополнительных доходов в объеме 1,7 млрд рублей мы выделили на строительство 30 объектов водоснабжения в 18-ти муниципальных образованиях, из которых уже до конца этого года будут введены в эксплуатацию 25 объектов».
В ходе двухчасового выступления Глава Дагестана коснулся огромного количества вопросов, обозначил многие проблемы, решить которые предстоит уже в этом году.
Уважаемые товарищи!
Сегодня в обсуждении Посланий принимают участие главы сельских поселений, руководители организаций и учреждений. Обращаю ваше внимание на необходимость через положения Послания рассказывать о насущных задачах своих территорий, организаций и учреждений, перспективах их развития.
Спасибо за внимание!