Проведенной прокуратурой Рутульского района проверкой соблюдения требований градостроительного законодательства установлено, что в сельских поселениях района не разработаны и не представлены на утверждение в представительный орган местного самоуправления правила землепользования и застройки поселения.
Согласно ч.1 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ и ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится, в том числе, установление и утверждение правил землепользования и застройки территории сельских поселений.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.1 ГрК РФ правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации сельского поселения с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ
Отсутствие указанных Правил препятствует созданию условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, созданию условий для планировки территории муниципального образования, обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц, собственников земельных участков и объектов капитального строительства, созданию условий для привлечения инвестиций, в том числе путем представления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного строительства.
В целях устранения указанных нарушений закона прокурором района главам сельских поселений района внесены соответствующие представления об устранении нарушений закона.
Р. Э. Ибрагимов,
помощник прокурора района,
юрист 1 класса.