На совещании под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Наримана Абдулмуталибова обсудили проблемы достоверности статистической информации, представляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями.
В нем приняли участие руководство Минсельхозпрода региона, Дагестанстата, профильных ведомств и представители муниципальных образований.
Открывая совещание, вице-премьер отметил, что эффективно управлять сельхозпредприятием, как и отраслью в целом, не владея своевременной, полной и точной информацией, отражающей текущее состояние, невозможно.
«Статистическая информация играет важную роль при выработке управленческих решений. На основе результатов проведенного статистического исследования разрабатывается экономическая и социальная политика государства, составляются экономические прогнозы»,- начал совещание вице-премьер.
Далее он привел ряд цифр, отражающих ситуацию в отрасли, согласно статической отчетности.
«Анализ статистических сельскохозяйственных показателей за 9 месяцев 2023 года показал, что валовой объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 131,4 млрд рублей, в том числе по растениеводству 79,8 млрд рублей и по животноводству 51,6 млрд рублей. При этом индекс производства сельскохозяйственной продукции составил 103,2% (105,1 по растениеводству и 100,6 по животноводству). Следует отметить, что за соответствующий период 2022 года индекс производства продукции сельского хозяйства составлял 101,2 %.
Структура объема валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий следующая: сельскохозяйственные организации – 17,4 %, фермерские хозяйства – 9,3 %, хозяйства населения – 73,3 %», — сказал Абдулмуталибов.
Вице-премьер также сообщил, что в рамках реализации федерального проекта развития овощеводства и картофелеводства в товарном секторе площадь под овощами открытого грунта по сравнению с 2022 годом увеличилась на 12,6 % (2239 га), под картофелем — на 36,9 % (905 га).
«По оперативным данным Минсельхозпрода РД, по состоянию на 27 октября 2023 года валовой сбор зерновых и зернобобовых во всех категориях хозяйств составил 411,2 тыс. тонн или 68 % к прогнозному валовому сбору. В результате проведенного мониторинга установлено, что объем производства валовой продукции животноводства во всех категориях хозяйств по состоянию на 1 октября 2023 года выше на 0,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
В хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров, также имеет тенденции к росту 0,3 и 2,1 % соответственно, что выше показателей 2022 года, при этом, поголовье мелкого рогатого скота увеличилось на 0,1%. Однако по некоторым хозяйствующим субъектам в области АПК предоставление достоверной отчетности вызывает много вопросов. Где–то мы наблюдаем расхождения, где-то завышение, а где-то вообще занижение. Эти и другие вопросы мы должны сегодня коллегиально обсудить и выработать механизм решения», — сказал он.
В свою очередь, руководитель Дагестанстата Арсен Рустамов отметил низкое качество информации, представляемой сельхозпредприятиями и КФХ в статистических отчётах, а также отсутствие достоверного похозяйственного учета в сельских поселениях.
«Всё это ведёт к искажению показателей в отрасли», — подчеркнул Рустамов.
Далее с докладом по теме выступил министр сельского хозяйства и продовольствия Мухтарбий Аджеков. Он рассказал, что Минисельхозпродом проведен мониторинг посевных площадей в товарном секторе (СХО, КФХ и ИП) в 2022-2023 годах и отметил, что сельхозтоваропроизводители представляют достоверные формы отчетности в Федеральную службу государственной статистики по РД, и на самом деле в районах допускаются факты снижения использования пашни.
«Кроме этого, Министерством проводился отдельный анализ представления производственных показателей по плодовым культурам в товарном секторе.
Анализ показал, что многие садоводческие хозяйства, в которых сады были заложены с использованием государственных субсидий и вступили в плодоношение, вообще не отчитались в органы статистики, либо представили необоснованно заниженные показатели, что искажает общую картину производства плодовых культур в Республике Дагестан», — констатировал министр.
Значительные расхождение, по словам Аджекова, были отмечены и в данных по животноводству, и по производству сельхозпродукции. В части пищевой и перерабатывающей промышленности, по его сведениям, переработку молока осуществляют 59 товаропроизводителей, переработку мяса –9 товаропроизводителей, переработку плодов и овощей и производство консервной продукции – 12 товаропроизводителей, переработку риса – 5 товаропроизводителей. Информация об этих производителях регулярно предоставляется в Дагестанстат.
«Дагестанстат регулярно представляет оперативную информацию, которая позволяет сравнивать данные мониторинга Минсельхозпрода РД и данные Дагестанстата. Результаты мониторинга за 9 месяцев текущего года свидетельствуют о расхождении показателей, представляемых органами статистики и оперативной информации, получаемой Минсельхозпродом РД, в части переработки молока на 26 %, сыра – 23 %, масла сливочного – 7 %, колбасных изделий – 5 %, крупы – 22 %. Расхождение показателей объясняется как низкой отчетной дисциплиной отдельных товаропроизводителей, так и тем, что малые формы хозяйствования отчитываются в органы статистики один раз в год по итогам года», — сообщил он.
В ходе совещания наличие расхождений в сведениях по закладке винограда подтвердил и руководитель Комитета по виноградарству Шериф Керимханов.
«Среди проблем достоверности статистической информации, представляемой сельхозтоваропроизводителями в сфере виноградарства, можно указать несоответствие сведений, содержащихся в Федеральном реестре виноградных насаждений и в отчетных данных муниципальных районов. Так, например, в ходе проведения сверки данных Федерального реестра с данными Магарамкентского района выявлено несоответствие в площадях виноградников 10-ти хозяйств на 482,5 га, Карабудахкентского района — в площадях трех хозяйств на 1438 га. На имя руководителей администраций указанных районов Комитетом направлены соответствующие письма с приложением несоответствий», — констатировал он.
Подводя итоги, Нариман Абдулмуталибов поручил ответственным органам исполнительной власти наладить работу с администрациями муниципальных образований и обеспечить своевременное и достоверное предоставление информации в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Дагестану.
Секретариат Председателя Правительства Республики Дагестан и заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан